南宁市持续巩固拓展脱贫攻坚成果 举全力全面推进乡村振兴

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民族要复兴，乡村必振兴。乡村振兴是建设农业强国的基础性工程，要落实规划、扎实推进。

今年以来，南宁市把巩固拓展脱贫攻坚成果、促进群众持续稳定增收当作一项必须抓紧抓好的政治责任、政治任务，围绕“守底线、抓发展、促振兴”目标，坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。

多措并举　扎实做好防返贫监测和帮扶工作

2023年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，进一步增强内生动力，确保不发生规模性返贫。

12月15日前后，南宁气温骤降，寒气逼人。南宁市迅速组织村“两委”成员、第一书记、帮扶责任人等力量，对脱贫群众、分散供养特困人员、留守老人儿童等特殊群体进行走访，重点排查安全隐患，及时解决取暖难题，确保群众安全温暖过冬。

今年以来，南宁市发挥各级防返贫监测优势，多举措将预防手段做细做实，提高防止返贫动态监测和帮扶工作的即时性、精准性、有效性，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接筑牢底线。

南宁市在落实防返贫监测“主动预警、及时干预”工作机制上创新方式方法，通过业务关联部门互动、数据交换共享等方式，全面分析重点监测人群收支状况及各类保障情况，以动态化管理获得精准数据并及时预警。截至目前，全国防止返贫监测信息系统中，全市脱贫人口（含监测对象）163684户614909人，其中监测对象17071户56664人（1869户7064人为年度新纳监测对象户），已消除风险10432户36981人。截至11月30日，南宁市专项防贫基金累计支付1147.28万元，救助1463人次。全市巩固拓展脱贫攻坚成果和防返贫监测数据质量保持全区前列。

对需要帮扶的对象，南宁市及时采取干预措施，按规定提供教育、医疗、低保、特困人员救助供养、临时救助、购买社会服务、公益岗位、防贫基金资助等全方位保障。目前，全市有农村低保对象9.08万户22.44万人、农村特困人员2.715万人，累计发放农村特困人员供养补助34.24万人次28455.38万元、发放临时救助5826人次1517.39万元、发放残疾人两项补贴143.85万人次17571.24万元。

同时，扎实推进社会帮扶。截至11月30日，全市工商联系统有2000多家民营企业参与“万企兴万村”行动，与430个脱贫村、乡村振兴重点村签约结对共建，通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶及公益捐赠等形式开展帮扶工作。“万企兴万村”行动台账数据统计显示，全市“兴村”项目总数2654个，“兴村”总数846个。其中投资经营类项目方面，“兴村”项目数298个，“兴村”数201个，计划投资总额69亿元，企业累计实际到位资金29.8亿元；公益捐赠类项目方面，“兴村”项目数2356个，“兴村”数685个，捐款捐物总额5700多万元。

南宁市稳步推进新阶段的粤桂东西部协作工作，创新协作模式，促进稳岗就业，增强乡村振兴的“源动力”。截至目前，南宁市转移到广东省就业农村劳动力25984人，其中脱贫劳动力9177人，新增引导落地投产企业34家，实际到位投资额21.26亿元，吸纳农村劳动力就业2372人，其中脱贫人数816人。援建帮扶车间21个，共吸纳农村劳动力2560人，其中脱贫劳动力979人。2023年投入广东帮扶财政资金14246万元，开展粤桂协作项目35个。

打“特色牌”　完善“6+6”乡村振兴全产业链

乡村要振兴，产业必先行。

在青秀区刘圩镇晟发现代设施蔬菜基地，一座座整齐排列的现代设施农业大棚映入眼帘，辣椒品种试验大棚内的青翠枝丫上挂着嫩绿的小辣椒。广西南宁晟发设施农业有限责任公司总经理张冠明告诉记者，基地选育了黄瓜、辣椒、西红柿等20余个品种进行试种，试验筛选出最适合南宁气候特点的品种。该项目是南宁市青秀区与山东寿光农发集团重点合作项目，计划在A区建设45个大棚，目前有20个大棚正在搭建中。

打好“特色牌”，念好“产业经”。近年来，首府沃野之上，像这样现代化、产业化的种植基地正如雨后春笋般涌现，迸发出蓬勃生机与活力。

如今，南宁市进一步推动“6+6”乡村振兴全产业链项目建设。截至目前，建成广西沃柑优势特色产业集群项目15个、广西三黄鸡优势特色产业集群项目30个，分别通过验收13个、29个。隆安县那桐镇火龙果基地获评全国种植业“三品一标”基地，宾阳县古辣镇（古辣香米）、隆安县那桐镇（火龙果）通过首批国家农业产业强镇认定，“横州市：全产业链数字化打造茉莉花特色产业品牌”是广西唯一入选国家数字乡村试点的优秀案例。

同时，大力扶持新型经营主体，完善带动脱贫群众增收机制。发挥龙头企业联农带农作用，在乡村振兴重点帮扶县建成6个自治区级现代特色农业示范区。截至11月30日，全市累计发放产业以奖代补资金约2.8亿元，受益脱贫户（含监测户）约9.41万户。

此外，南宁市还为特色农产品销售“支招”，加大消费帮扶力度。“我们用好粤桂协作机制，开展‘圳品’认证，打造‘深圳农场’和‘供深基地’，搭建中国—东盟信息港农产品产销供应链数据平台，突出培育冷链物流经营主体，多渠道推动农产品‘上行’。”南宁市粤桂办副主任陈浩说。

南宁市积极举办“供销大集”活动，今年以来，实现销售金额2154.4万元；上林、马山、隆安县入驻“832平台”企业180家，实现销售额14249.85万元；“供销优品”平台入驻商户68家，实现销售额214.8万元。

就近就业　带动脱贫群众在“家门口”增收

让脱贫人口和监测对象稳就业、有收入和发展可持续，是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本保障。南宁市坚持用发展带动有劳动能力的脱贫人口、低收入人口自力更生、勤劳致富。

“90后”马山青年蓝燚是当地农民墙绘团队的一员，有一天能靠墙绘赚钱生活，这是他之前不敢想的。每当有墙绘任务时，他心中怀揣着绘有山清水秀、房屋林立、墙白瓦青、孩童嬉戏的美丽乡村蓝图，骑着摩托车去县城跟师父韦兆科会合，然后一起将心中蓝图画出来，装扮美丽乡村。

“政府以工代赈的政策，给了我们手艺人在‘家门口’工作的机会，让我的生活有了盼头，还可以此来养家糊口。”在韦兆科的指导下，蓝燚的墙绘技术得到提升，很快就可以独当一面，成为墙绘团队的得力干将。

“刚开始，墙绘的工作很少，随着脱贫攻坚、乡村振兴的开展，我们就越来越忙，如今月收入有6000元左右。”蓝燚开心地说，“在绘画之余，我还积极参加培训，考了全国通用的特种作业操作证，可以开展高压电工作业，赚钱的技能更强了，口袋也越来越鼓了。”

南宁市深入学习“千万工程”经验，大力推进以工代赈工作，在助力全面推进乡村振兴的同时，直接带动群众在“家门口”实现务工增收。南宁市乡村振兴局副局长潘耿华介绍：“在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，继续支持脱贫地区在涉农项目建设和管护时广泛采取以工代赈方式，加强对农村劳动力开展职业技能培训，多渠道就地就近增加就业岗位安置就业。”

一人就业，全家有奔头。南宁市通过开发乡村公益性岗位促就近就业等，支持脱贫人口自主创业和灵活就业。截至目前，全市开发乡村公益性岗位安置脱贫人口（含监测对象）就业25445人；全市实有运营就业帮扶车间313家，吸纳脱贫劳动力就业5214人；脱贫人口（含监测对象）外出务工287977人，完成脱贫人口务工规模任务的108.15%。

同时，落实包点工作责任制，切实提高易地搬迁安置群众的获得感、幸福感。截至11月30日，全市有劳动能力且有就业意愿的搬迁户共14800户31218人，实现就业31199人，就业率99.94%，实现“一户至少一人就业”。深入实施易地搬迁劳动力实现灵活就业的“小梁送工”就业模式，累计组织送工294批次1.99万人次。

今年，全国脱贫人口稳岗就业工作推进会在南宁举行，对我市稳岗就业工作成效给予充分肯定。

扮靓乡村  打造宜居宜业和美乡村

改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。南宁市在筑牢乡村产业根基的同时，在扮靓乡村“颜值”和提升居民生活品质上下功夫，提升村民的获得感、幸福感。

被大山环绕的马山县古零镇羊山村是脱贫村，过去大多数村民靠外出务工维持生计。谁都不曾想到，全国首个攀岩特色体育小镇选择落户于此，带来了以攀岩运动为核心的新产业。如今，羊山村已开发出22面岩壁、553条攀岩线路、6条登山栈道、9个攀岩平台、2条飞拉达大众攀岩线路等，吸引国内外攀岩爱好者慕名而来。

村庄因攀岩运动的发展而“重生”。记者在羊山村三甲屯看到，河岸边建起了步道连廊、木桥，硬化路通向家家户户。环境好了，人气就高了。在政府的引导下，羊山村鼓励社会资本发展体育旅游，加快招商引资，引入精品民宿，加快推进乡镇卫生、电力、供水等基础设施建设。同时，村里依托山林、溪水、田野等自然生态基底，串联城乡自然、人文景观和文化内涵，通过连接周边的弄拉风景区、农家乐等，形成网状串联型的绿道结构，成为游客攀岩、跑步与骑行的热门选择。羊山村沿线设有驿站、景观平台、通道、坐凳等，提升了该村参与健身休闲活动的人流量，绿水青山就成了“金山银山”。马山县古零镇羊山村成功入选2023年中国美丽休闲乡村名单。

“现在村里环境好了，我们靠着攀岩基地过上了稳定的好日子。”攀岩基地的安全员梁方玲说，根据接待游客的需要和预约量，灵活安排工作时间，不仅有时间陪伴家人，每月还有3000元收入。对于梁方玲来说，“工作地点离家800米”，这800米是他幸福生活的保障。

今年以来，南宁市大力推进乡村建设，因地制宜、逐个规划，分批推进、量力而行，持续改善农村环境，加强农村精神文明建设，不断完善乡村治理体系，开展国土综合整治和生态修复，加强农村生活污水处理设施项目运维监管，抓好农业面源污染治理，持续提升农村生活环境治理水平。截至目前，全市新增完成143个行政村生活污水治理，农村生活污水治理率达到22.6%；运用农村污染治理综合管理平台对1189个项目进行监督管理，上传运维巡检记录33152条；自治区下达南宁市的40个农村生活垃圾转运设施项目（2022—2023年）已全部竣工验收。